DPCM 21 MAGGIO 2008

Dichiarazione dello stato di emergenza in relazione agli insediamenti di comunita' nomadi nel territorio delle regioni Campania, Lazio e Lombardia  

DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 21 maggio 2008

 

Dichiarazione dello stato di emergenza in relazione agli insediamenti di comunita' nomadi nel territorio delle regioni Campania, Lazio e Lombardia. (GU n. 122 del 26-5-2008 )

  
 
IL PRESIDENTE
                     DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
  Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
  Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
  Visto  il  decreto-legge  7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
  Considerata  la  situazione di estrema criticita' determinatasi nel
territorio  della  regione  Lombardia,  a  causa  della  presenza  di
numerosi  cittadini  extracomunitari  irregolari e nomadi che si sono
stabilmente insediati nelle aree urbane;
  Considerato  che  detti  insediamenti,  a  causa della loro estrema
precarieta',  hanno  determinato  una  situazione  di  grave  allarme
sociale,  con  possibili  gravi  ripercussioni  in  termini di ordine
pubblico e sicurezza per le popolazioni locali;
  Considerata  la  situazione in cui versa il territorio della citta'
di  Milano, in cui la presenza dei nomadi e' stimata in circa seimila
unita',  e  dove  all'interno  dello  stesso insediamento urbano sono
sorti  accampamenti  abusivi  in  aree industriali dismesse nei quali
confluisce la grande maggioranza della popolazione nomade;
  Considerata  la  particolare conformazione urbanistica della citta'
di Milano, in cui i confini dei numerosi comuni limitrofi giungono in
un'area  molto prossima al perimetro urbano del capoluogo di regione,
con  conseguente  impossibilita' di adottare soluzioni finalizzate ad
una   sostenibile  distribuzione  delle  comunita'  nomadi  senza  il
coinvolgimento di tutti gli enti locali interessati;
  Considerato  che  la  medesima  situazione  di  elevata  criticita'
interessa  anche  le  provincie  di  Napoli  e Roma, dove si registra
un'elevata  presenza  di  comunita'  nomadi  nelle aree urbane e zone
circostanti, con insediamenti in larga misura abusivi;
  Considerato   altresi'   che   la  sopra  descritta  situazione  ha
determinato  un  aumento  dell'allarme sociale, con gravi episodi che
mettono in serio pericolo l'ordine e la sicurezza pubblica;
  Considerato  che la predetta situazione, che coinvolge vari livelli
di   governo   territoriale,   per   intensita'  estensione,  non  e'
fronteggiabile con gli strumenti previsti dalla normativa ordinaria;
  Visto  il «Patto per Milano sicura», sottoscritto in data 18 maggio
2007 dal prefetto di Milano ed il sindaco di Milano;
  Visto  il  «Protocollo  d'intesa  per  la  realizzazione  del piano
strategico   emergenza   rom  nella  citta'  di  Milano»  siglato  il
21 settembre  2006  dal  prefetto  di  Milano,  dal  presidente della
regione  Lombardia,  dal  presidente della provincia ed il sindaco di
Milano;
  Visto  il  «Patto  per  Roma sicura» sottoscritto in data 18 maggio
2007  dal  prefetto  di Roma, dal presidente della regione Lazio, dal
presidente della provincia ed il sindaco di Roma;
  Viste  le  note  del  14  e  16 maggio  2008  con  cui  il Ministro
dell'interno, rappresentando la grave situazione determinatasi, ed il
concreto  rischio  che degeneri ulteriormente, ha richiesto l'urgente
adozione di misure di carattere eccezionale;
  Ritenuto quindi necessario il ricorso a mezzi e poteri straordinari
per  il  superamento dell'emergenza in rassegna, ricorrendo, nel caso
di  specie,  i presupposti di cui all'art. 5, comma 1, della legge 24
febbraio 1992, n. 225;
  Acquisita l'intesa delle regioni Campania, Lazio e Lombardia;
  Vista  la  deliberazione  del Consiglio dei Ministri adottata nella
riunione del 21 maggio 2008;
                              Decreta:
  Ai  sensi  e  per  gli effetti dell'art. 5, comma 1, della legge 24
febbraio  1992,  n.  225, in considerazione di quanto in premessa, e'
dichiarato,  fino  31 maggio 2009, lo stato di emergenza in relazione
agli  insediamenti  di  comunita' nomadi nel territorio delle regioni
Campania, Lombardia e Lazio.
  Il  presente  decreto  verra'  pubblicato  nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
    Roma, 21 maggio 2008
                                            Il Presidente: Berlusconi